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3600萬建築業農民工將納入工傷保險


  楚天都市報訊 據新華社電 記者5日從人力資源和社會保障部瞭解到,根據日前出台的《關於進一步做好建築業工傷保險工作的意見》要求,全國3600萬建築業農民工將被納入工傷保險。
  意見明確,建築施工企業對企業固定職工要按用人單位方式參加工傷保險;對不能按用人單位參保的用工特別是農民工,可以按建設項目方式參保,並可在各項社保中優先辦理參加工傷保險手續。對未提交按項目參加工傷保險證明、安全施工措施未落實的項目,將不予核發施工許可證。
  人社部副部長胡曉義說,建築業目前從業人員近4500萬人,其中3600萬人是農民工。建築業工傷風險高,工傷保險待遇落實難的問題突出,工傷維權已成為該領域從業人員最關心、最迫切的問題之一。
  意見明確了工傷保險費計繳方式,確保了繳費資金來源:以項目為單位參保的,可按工程總造價一定比例計算繳納工傷保險費;建設單位要在工程概算中將工傷保險費單獨列支,作為不可競爭費參與競標,併在開工前由施工總承包企業一次性代繳。
  意見規定,對在參保項目施工期間發生工傷、項目竣工時尚未完成工傷認定鑒定的,均可依法享受各項工傷保險待遇。
  意見還補充完善了工傷保險基金先行支付的條件:未參保的建設項目,其職工發生工傷的,依法由用人單位支付工傷待遇,同時施工總承包單位和建設單位承擔連帶支付責任;如上述單位不支付,由工傷保險基金先行支付並依法向上述單位追償。
  (原標題:3600萬建築業農民工將納入工傷保險)
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雙峰首批超標公車拍賣5輛共拍得105.78萬


  
  拍賣會現場紅網雙峰站12月29日訊(分站記者 彭牡 通訊員 謝雙桃 鄧坤良 朱朋波)12月26日,雙峰縣公務用車首次集中處置拍賣會在湘潤大酒店舉行。拍賣會上,競買人競相報價,現場氣氛十分熱烈。當天,共5臺車成功拍賣,總成交價105.78萬元。
  此次拍賣會由縣國資局、機關事務局組織,採用“三公開”措施公開處置拍賣首批5台超標公車。上午9時,整個會場座無虛席,拍賣會正式開始。拍賣師在講解有關拍賣規則之後宣佈開拍。現場,競拍者頻頻舉牌,踴躍加價,叫價一路上升,氣氛十分熱烈。“27萬第一次,27萬第二次,27萬第三次。”縣政府辦的湘S0001起亞霸銳車以27萬元成交,成為全場拍賣溢價最高的車輛,這輛車經專業評估的起拍價為15.8萬元,溢價11.2萬元,溢價率高達70.9%。
  經過近1個小時的激烈競拍,5輛車找到了“新主人”。車輛評估起拍價共84.38萬元,成交價105.78萬元,高出總起拍價21.4萬元,整體溢價率25.6%。
  此次公車處置堅持依法依規處置和公平、公開、公正的原則,加大宣傳力度,盡可能擴大活動的知情面,共發放70餘個競拍號碼,多名競買人從邵陽、婁底、長沙等地趕來報名參加競拍。同時,對公示期、展示期、報名期的各項工作做了精心準備,秉著節約的原則,降低拍賣成本,堅持人性化服務,充分維護競買人利益,取得了良好的社會反響,為下一步公車改革工作奠定了堅實的基礎。  (原標題:雙峰首批超標公車拍賣5輛共拍得105.78萬)
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便民的不動產登記程序


      《不動產登記暫行條例》(以下簡稱條例)的一個根本宗旨是便民,也即方便群眾申請登記,這是條例自始至終貫徹的一項原則,第1條、第4條第2款對此有明確表達。在此指引下,條例規定的不動產登記程序在相當程度上突出了便民特點。
      首先,在申請方式方面,條例明確了共同申請和單方申請的情形,這有助於當事人有的放矢地做好申請前的準備工作。
      因買賣、抵押等交易行為導致不動產物權變動的情形相當常見,它們需當事人雙方共同參與,如合同需要雙方協商訂立。這些物權變動往往需要登記,《物權法》第14條、第139條、第187條等均有明確規定,與此銜接,條例第14條第1款規定由當事人雙方共同申請登記。據此,交易雙方可事先協商好申請時間,並協力準備相關材料,以便於登記的順利進展。
      至於不是因上述交易行為導致的不動產物權變動或其他登記事項,條例第14條第2款明確為單方申請登記,它們大致適用於以下情形:
      第一,沒有相對人的情形,如在宅基地上建造房屋首次申請登記、繼承房屋所有權、權利人姓名或名稱發生變化、不動產滅失、權利人放棄權利等,對此,當事人只要準備好相關證明材料即可。
      第二,人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或人民政府生效的決定等導致不動產物權變動的情形,這種情形多涉及雙方當事人,但根據《物權法》第28條,只要法律文書或決定生效,物權就變動,為便宜起見,權利人持這些文書單方申請登記即可。否則,在相關方不協助申請時,權利人就只能依法申請法院強制執行,法院再要求登記機構協助執行,這就會增加不少時間、人力和財力成本,不能及時保護權利人。
      第三,申請更正登記或異議登記的情形。更正登記是更改登記簿的錯誤記載,使其回覆正確的登記,異議登記是把登記簿記載可能錯誤的信息記載於登記簿的登記,它們都旨在消除登記錯誤,保護真實權利。一旦登記錯誤涉及他人正當權利,登記簿記載的權利人和利害關係人就成為利益關聯方,為了減少不必要的協商成本,也為了高效便捷地保護正當權利人,條例允許單方申請登記。否則,在利害關係人認為登記錯誤時,要求其應與登記簿記載的權利人共同申請更正登記或異議登記,只要對方態度消極而不配合,或因客觀情況而不能配合,更正登記或異議登記將無法及時完成,就難以達到及時保護正當權利人的目的。在申請更正登記或異議登記時,當事人需準備登記錯誤的證明材料。
      其次,在提出申請方面,條例採取多種切合實際的便民措施,為當事人便捷而高效地提出申請奠定了良好基礎。
      第一,根據條例第7條第1款,當事人應向不動產所在地的縣級人民政府登記機構提出登記申請,這無疑便於當事人就近申請,能節省辦事成本,對於大中城市的郊區、農村地區的當事人尤為便利。該款規定體現了不動產登記的屬地原則,我國數十年來的土地、房屋等登記實踐表明該原則是行之有效的。
      不僅如此,對於跨縣級行政區域的不動產登記,條例第7條第2款規定由所跨區域的登記機構分別辦理,不能分別辦理的,由這些登記機構協商辦理,協商不成的,由共同的上一級人民政府不動產登記主管部門指定辦理。據此,只要當事人向有關登記機構提出申請,登記機構就要按照規定進行下一步的工作,如進行協商或請求指定,而不能以跨區域為由,要求當事人自行向上一級主管部門尋求解決之道,這無疑在為申請人提供方便的同時,能提高登記的工作效率。
      第二,根據條例第15條第1款,當事人既可自行到登記機構辦公場所提出登記申請,也可由代理人代為申請。代理人既包括未成年人的父母等法定代理人,也包括當事人委托的代理人。在實踐中,有完全民事行為能力的當事人因為時間或條件不允許,不能親自到登記機構提出申請的情況時有發生,此時就可委托代理人提出申請,以解決燃眉之急。
      第三,當事人申請登記除了必須提交申請書,還要提交相關材料,條例第16條第1款對此給出了明確提示,可便於申請人事先做好準備工作,它們主要涉及:(1)身份信息,包括申請人、代理人的身份證明材料;如為委托代理的,還包括授權委托書;(2)不動產權屬信息,包括不動產權屬來源證明材料、不動產權屬證書;(3)登記原因證明文件,包括買賣合同、遺囑等;(4)不動產自然狀況信息,包括不動產界址、空間界限、面積等材料;(5)與他人利害關係的說明材料等。可以看出,這些材料或由權利人持有,或與申請人密切相關,申請人通常不難獲得這些材料,再加上條例也未限制它們的形式,從而不會給當事人增加額外的費用和成本。
      更為重要的是,由於一些申請人不瞭解登記知識,不知道相關專業術語的意思,即便條例列舉了上述材料,也不能增加他們的感性認識,仍不便於他們申請登記。為了消除這種現象,條例第16條第2款特別要求登記機構應在辦公場所和門戶網站公開申請登記所需材料目錄和示範文本等信息,這樣就能更細緻、更全面地展示各類登記所需的具體材料,以便申請人按圖索驥地做好準備工作;能更清晰、更直觀地展示相關文書,也便於申請人正確而迅捷填寫申請文書。目前不少登記機構均採用這種做法,但並不普遍,通過該條款的強制規定,能全面提升登記機構的服務水準,在申請材料的準備和申請文書的填寫方面為申請人提供最大的便利。
      再次,在受理申請方面,條例詳細規定了登記機構的工作規範,它們圍繞如何方便申請人而展開,體現了登記便民的原則。
      登記機構是否以及如何受理申請,是登記能否順利往前推進的第一步,這不僅對當事人的權利影響深遠,還決定著申請人要跑幾趟登記機構。條例對此的態度相當慎重,秉持登記便民的原則,在時間上要求登記機構當場決定是否受理,在程序上要求登記機構書面告知申請人,這樣就能確保申請人及時知道申請有無瑕疵及可能的補救措施。
      具體而言,條例第17條第1款詳細規定了登記機構受理申請的工作規範,主要包括:(1)申請事項屬於登記職責範圍,申請材料齊全且符合法定形式的,應當受理以進入後續的審查階段,並將受理情況書面告知申請人,以證明登記機構受理了申請,接收了相應的申請材料;(2)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,如申請書有錯別字,應當告知申請人當場更正,申請人當場更正後,應當受理並書面告知申請人;(3)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應噹噹場書面告知申請人不予受理並一次性告知需要補正的全部內容;(4)申請登記的不動產不屬於本機構登記範圍的,應噹噹場書面告知申請人不予受理並告知申請人向有登記權的機構申請。一旦登記機構未按照這些規範從事行為,如未當場書面告知申請人不予受理,根據條例第17條第2款,結果視為受理。
      最後,在審查處理方面,條例通過明確登記機構的權責,以確保登記行為的規範化,從而便於申請人等相關人員的參與或監督。
      第一,為了保證登記的正確性,登記機構要實地查看或調查,這需申請人等相關人員的配合,如根據條例第19條第1款,對於房屋所有權首次登記、在建建築物抵押權登記、不動產滅失的註銷登記等情形,登記機構可實地查看不動產;根據該條第2款,登記申請可能存在權屬爭議或涉及他人利害關係的,登記機構可調查申請人等相關人員。通過明確這些例外審查事項,申請人等相關人員能預先知道自己是否需要配合,從而做好相應的準備。
      第二,條例第20條明確了登記機構完成登記的時限,即在法律沒有另行規定時,自受理申請之日起30個工作日內完成,這既要求登記機構高效工作,也便於申請人監督登記機構是否按期完成登記行為。
      第三,條例第21條第2款規定,在完成登記後,登記機構應依法向申請人核發權屬證書或登記證明,據此,只要登記事項記載於登記簿,無需申請人再行申請,登記機構就應核發權屬證書或登記證明,這完全符合我國民眾希望持有產權證書的交易習慣和心理預期,也有助於持證人監督登記機構的行為,即證書與登記簿的記載應一致,登記機構不得擅自更改登記簿的信息。
      第四,根據條例第22條,登記申請存在違法、存在尚未解決的權屬爭議或不動產權利超過規定期限等情形的,登記機構應當不予登記,並書面告知申請人。通過書面告知登記申請存在的瑕疵,能使申請人既知道問題所在,又知道能否或如何採用其他補救措施,從而可安排進一步的行為。(北京大學法學院教授 常鵬翱)  (原標題:便民的不動產登記程序)
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河南省檢檢察長送法進農村


  本報鄭州12月3日電 記者張亮 趙紅旗通訊員劉立新 “這些都是檢察機關近年來辦理的發生在大家身邊的真實案例,希望各位回去傳遞給身邊人,形成學法懂法守法的好習慣……”今天下午,河南省人民檢察院檢察長蔡寧來到鄭州市中牟縣白沙鎮,與一線檢察官一起參加“全省檢察機關憲法日送法進農村”活動。
  據河南省檢察院副檢察長賀恆揚介紹,今年,河南省檢察院在全省開展送法進校園、進農村、進企業、進社區法制宣傳教育系列活動,以增強群眾法治意識,預防和減少犯罪。截至目前,已實現進校園8300餘所、進農村510餘個、進企業1400餘家、進社區320餘個,受教育人數達600餘萬人,發放各類宣傳資料近50萬冊。
  (原標題:河南省檢檢察長送法進農村)
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大陸客士林夜市遇連勝文領隊:那個高高的是連戰兒子


  臺海網(微博)11月25日訊 據臺灣媒體報道,國民黨臺北市長候選人連勝文積極搶攻青年票,昨天到萬華的艋舺服飾商圈及士林夜市掃街,一路上美食吃個不停。
  據報道,連勝文昨由“立法院長”王金平、臺北市長郝龍斌陪同到艋舺服飾商圈拜票,民眾熱情要求合照、握手簽名,猶如看到大明星,還有攤商送上包子、粽子、仙草冰等美食,甚至還有店家送上高僧加持祝福過的“哈達”,預祝連勝文高票當選。
  三人時而合體,或分頭拜票,掃街行程頓時成為三人的人氣拚場,王金平在店家熱情邀約下索性坐下來吃炒米粉,並吆喝現場媒體大快朵頤,連勝文則托幕僚買包子請在場記者吃。
  連勝文商圈拜票,仍不忘打經濟牌,他表示如果能透過雙邊或多邊貿易協議,擴展對外貿易協議,對服裝、時尚產業增加通路,尤其是國際通路、國際市場,這就是為什麼臺灣地區需要和亞太其他國家或地區,或世界上其他主要貿易伙伴簽訂自由貿易協議FTA的緣故。
  王金平則對於連勝文勝選深具信心,認為最近幾次的大型活動下來,大家都感受到連勝文的氣勢回升;王金平說,陸韓簽訂FTA對臺灣確有影響,當局要有最高的智慧去處理,用最實際行動掃除障礙,最起碼降低陸韓簽訂FTA的影響。
  除了本地的民眾爭相和連勝文合照,士林夜市有不少陸客團。陸客難得看到選舉陣仗,覺得很新奇。當有領隊說“那個高高的,就是連戰的兒子”,多名陸客全湊上前找連勝文合照。民眾爭相要求合照,連勝文來者不拒。責任編輯:林靖東  (原標題:大陸客士林夜市遇連勝文領隊:那個高高的是連戰兒子)
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大樂透爆3註千萬頭獎獎池逼近10億


  
  體彩大樂透一直深受彩民喜愛。
  大樂透獎池逼近10億大關!10月29日晚,大樂透第14127期開獎,全國中出3註1000萬頭獎,全部出自湖南,其中2註採用了追加投註,每註多拿獎金600萬元,使得頭獎單註總獎金達到1600萬元。當期開獎後,獎池金額再度攀升,漲至9.80億元,逼近10億大關!3註千萬頭獎誕生追加是法寶。據檢索,當期中出的2註1600萬頭獎,均出自湖南省長沙第02171號站點,且投註時間幾乎相同,投註方式為6元追加單式票,每張中獎金額為1600萬,很可能一人獨中3200萬元。另外1註1000萬頭獎,出自湖南省湘潭市第07352號站點,該彩民憑藉一張“9+3”複式票,投註金額756元,命中1註一等獎、2註二等獎、20註三等獎和若干小獎,單票中獎金額1096萬元,遺憾的是,這張彩票未採用追加投註,白白失掉了600多萬的追加獎金。除此之外,當期二等獎開出28註,基本投註單註獎金39.4萬多元,其中3註進行追加,多拿獎金23.6萬多元,使得二等獎單個最高獎金達63萬多元。
  獎池漲至9.80億再次刷新紀錄,當期開獎結束後,大樂透獎池已經漲至9.80億元,距離10億大關就差一小步。據統計,近期大樂透獎池持續上漲,已經連續8期保持在9億元以上。在近3期開獎中(第14125期至第14127期),大樂透不僅期期送出千萬級別頭獎,獎池也期期刷新曆史紀錄。從9.41億到9.73億再到9.80億……大樂透一路直奔10億大關!面對高達10億元的超高獎池,廣大彩友一定不會錯過大獎“饕餮盛宴”,當然,想要收穫大獎,投註技巧必不可少。複式投註可提高中獎概率;倍投則有望收穫近10億元的超級巨獎;追加投註自然不用多說,充足的獎池足以讓彩友們盡享超值盛宴。蘇 環  (原標題:大樂透爆3註千萬頭獎獎池逼近10億)
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英書:西方抹殺中國抗日功績 中國顧全大局犧牲


  【環球軍事報道】此文摘自《中國,被遺忘的盟友:西方人眼中的抗日戰爭全史》一書前言,作者為英國牛津大學中國中心主任拉納·米特,原文節譯如下:
  至今,外界對中國在漫長的八年抗戰中所付出的高昂代價還沒有一個全面的認識。據不完全統計,其間中國有1400萬人死亡,英、美兩國死亡總人數各約40萬,蘇聯則超過了2000萬,同時處於萌芽階段的現代化也遭到扼殺。1949年中華人民共和國成立之時,正是因為這場戰爭,整個國家幾乎一窮二白。
  貧弱中國獨自抵抗80萬日寇
  近年來,人們對中日戰爭的進程更為清楚。1937年7月7日,在北京近郊突發的中日軍事摩擦,史稱“盧溝橋事變”,是中日戰爭全面爆發的導火索。直到1945年8月,戰爭才宣告結束。八年混戰中,國民政府曾被迫遷都,大片中國領土被日軍占領。與此同時,中國共產黨在抗日鬥爭中贏得民心,並通過徹底的社會改革,不斷擴大根據地。第二次世界大戰期間,中國經濟遭受重創,來之不易的現代化建設被扼殺在搖籃之中。
  這場戰爭基本肅清了日、英兩大帝國的在華勢力,卻也同時為美、蘇勢力入華創造了機會。整個抗日戰爭史同時也是一部平民百姓的苦難史:從眾所周知的南京大屠殺,日軍攻陷南京,燒殺搶掠,無惡不作,到1938年6月黃河大決堤,蔣介石政府為了給國民黨軍換取寶貴的時間,犧牲了數十萬中國同胞。
  同時,抗日戰爭也是中國政府和中國人民齊心協力的一次全民英勇抗戰。中國人民殊死抵抗,排除萬難,最終取得了抗戰的勝利,讓“中國不可能獲勝”的預言不攻自破。在“珍珠港事件”爆發前的4年裡,中國一直孤軍奮戰,獨自反抗日本法西斯的侵略。日本當時是一個高度軍事化、技術先進的國家,而中國這個欠發達的貧困國家,抵抗住了日本80萬高度軍事化的精銳部隊。此後4年,盟軍在歐洲與亞洲兩個戰場同時作戰,均獲得勝利,其中中國的持久抗戰功不可沒。
   “四強”之一地位由此肇始
  中日戰爭還為這個國家留下了很多無形的影響。抗日戰爭削弱並分裂了中國,1949年中國共產黨成為執政黨,之後又治理中國至今。在當今國際社會中,中國致力於打造“負責任的大國”形象,中國的觀察家和外交官們回憶起中國作為同盟國的一員,與美、蘇、英並肩作戰的經歷。在他們看來,中國在二戰中與同盟國其他成員合作對抗反動勢力,與今天努力成為世界新秩序中不可或缺的大國是相同的。如今,中美關係日益緊張,部分原因在於中方認為歐美已忘卻其在二戰時的貢獻,以及為擊退美國的敵人所做出的努力,是重新提及這段歷史的時候了。
  如今,中日關係仍舊是中國外交關係中最為堪憂的一個部分,兩國摩擦焦點仍舊是中日戰爭。中國年青一代對日本侵華表現出的強烈憤慨,塑造了他們的民族自豪感。上世紀90年代,時年四十幾歲的記者方軍獨自前往日本,採訪參與侵華戰爭的退伍軍人。他說道:“當時不強大也不富裕,我們失去了東北……從上海撤退到南京,卻令那裡血流成河。”如此可見,日本在中國的戰時行徑在今天仍能引發強烈的情緒。
  西方刻意抹殺中國抗日功績
  西方對這場戰爭給中國遺留下來的諸多問題的認知尚且不足。很多人也還沒意識到中國在二戰中所發揮的作用:即使知道中國參戰的人也往往將其視為次要戰場。這些人普遍認為中國在戰爭中所扮演的角色微不足道,且是猶豫不決、貪污腐敗的盟友,對最終消滅日本法西斯貢獻不大,因而沒有必要像看待其他參戰大國那樣對其進行全面審視。中國人認為西方世界對中國戰況的不解多是因為戰爭發生在幾千英里之外,但這種觀點完全錯誤。1939年5月3日和4日經歷了大轟炸之後,響徹重慶上空的防空警報,早已傳出中國國界。陪都重慶的哀號傳到了西方,必定會被看做是反抗壓迫的象徵。可以肯定的是,這場戰爭對他國人民而言並不遙遠,而在當時它也是最受全球矚目的戰爭之一。1938年,英國傑出詩人奧登寫下著名的《來自中國的十四行詩》,其中一首中寫道:“生活陷入罪惡:南京,達豪。”
  不可否認的是,1945年以後,二戰幾乎對歐、亞、美洲各大陸上的所有大國,如美、英、法、德、日都產生了重大影響。自此,美國開始將自己視為世界警察,英國渴望重塑後帝國主義形象,籠罩在原子彈陰影下的日本期待塑造愛好和平的形象。相比之下,1945年之後的幾十年裡,首先遭受軸心國侵犯的中國,情況卻仍不明朗。如今,令中國命運危在旦夕的戰鬥及戰役名稱,如台兒莊戰役、長沙之戰、豫湘桂會戰,很難像硫黃島決戰、敦刻爾克大撤退、庫爾斯克會戰、塞班島戰役及諾曼底登陸等引發強烈的文化共鳴。為什麼中國的戰時歷史會從我們的記憶中淡出,為什麼現在有必要重新喚醒它?
  簡而言之,這段歷史早在冷戰初期就被抹殺了,近期才重新浮現。中國的抗日史被掩埋,對此,西方國家與中國大陸、臺灣都有責任。各方對這場戰爭的解讀均採取了冷戰時期的態度。竭力打造戰後和平世界的西方對它沒有興趣,各方也都開始認為中日戰爭是一段尷尬時期,更與新中國的輝煌無關。很少有人願意回顧這段令人沮喪的歷史,因為它是中國近現代災難史的谷底。
  中國顧全二戰大局犧牲自己
  《中國,被遺忘的盟友:西方人眼中的抗日戰爭全史》重新認識中國在二戰中所起的作用,並不是西方學術界把自己的議程強加給中國,而是得益於中國自身的重大變化。是時候全面、完整地重新詮釋這場曠日持久的中日戰爭以及中國在二戰中所發揮的關鍵作用了。如今冷戰已結束,我們應關註的重點已不再是“誰丟失了中國”,而應研究“為什麼戰爭改變了中國”。這個更具開放性、更有成效的問題可以充分避免相互指責,使大家齊力找出問題根源。與此同時,它還能將爭論焦點從美國的作用轉移到中國自身。
  想正確看待那段歷史,必然要承認中國是戰時同盟國四大核心國之一,與美、蘇、英三國地位同等。這段中國曆史不僅是被遺忘的同盟國的歷史,也是同盟國中受戰爭影響最大的國家的血淚史。從根本上講,即便是1941年6月遭德國入侵而傷亡慘重的蘇聯,其轉變程度也遠不及中國:蘇聯被迫接受了極限考驗卻並沒有因此垮掉,它奮力反擊並幸存了下來。1945年,國民黨政府內外交困,日本的侵略徹底摧毀了它。“歐洲第一”的戰略意味著需要以最低的代價把中國留在戰爭中,而蔣介石就曾一再被迫把自己的軍隊按照有利於盟軍地緣戰略利益,卻有損於中國自身目標的方式投入戰場。
  重新審視中日戰爭還有其他意義,戰亂對現今中國社會仍有影響。早在21世紀早期,中國就已經在全球政治舞臺上占據一席之地,旨在說服世界它是“負責任的大國”。它證明自己的其中一種方式就是提醒人們銘記那段歷史——那些中國與其他進步國家並肩對抗法西斯的日子:第二次世界大戰。如果我們想瞭解中國在當今世界的作用,最好應該提醒自己:中國在上世紀三四十年代參與那場艱苦卓絕的戰爭,不僅僅是為了國家尊嚴和生存,還為了所有同盟國的勝利。正是在那場戰爭中,東西方一起抗擊了有史以來最黑暗的邪惡力量。
  (原標題:英書:西方抹殺中國抗日功績 中國顧全大局犧牲)
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黔張常鐵路初步設計方案獲批


  本報10月13日訊(記者 唐愛平)10月12日,中國鐵路總公司正式批覆新建黔江至張家界至常德鐵路初步設計方案。繼9月下旬國家發改委批覆黔張常鐵路可研報告後,該項目再次邁出重要性一步。該鐵路正線全長339公里,建設工期為5年6個月。
  黔張常鐵路項目於2008年納入國家《中長期鐵路網規劃》,環境影響評價報告於2014年7月獲國家環保部批覆。該線路是溝通華東、華南的客貨運快速通道,建成後將成為成都、重慶至常德、長沙最便捷的鐵路線路,將從根本上改善武陵山區落後的交通狀況,有力地推動沿線地區經濟社會發展。
  黔張常鐵路作為國家重大項目之一,是西部沿線欠發達少數民族地區與東中部發達地區主要省會城市連接的快速鐵路通道。新建線路西起重慶黔江區,途經湖北咸豐縣、來鳳縣,湖南龍山縣、永順縣、桑植縣、永定區、慈利縣,桃源縣、武陵區、鼎城區等3省市11個縣(區),正線全長339公里,其中湖南省境內261km,湖北省境內55km,重慶市境內23km。全線設黔江、黔江北、咸豐、來鳳、龍山、水沙坪、鳳岩村、桑植、教字埡、張家界西、禾家村、真龍橋、龍潭鎮、桃源、陬市、常德16個車站。
  該線路為國鐵Ⅰ級雙線電氣化鐵路,限制坡度為18.5‰;旅客列車設計行車速度為200公里/小時;項目輸送能力為貨運3000萬噸/年,客運2900萬人/年。
  項目投資估算總額為384.4億元,其中工程投資373.4億元,機車車輛購置費11億元。資金來源:項目資本金占總投資的50%,其中安排中央預算內投資40.8億元,車輛購置稅30.6億元;重慶市、湖北省、湖南省分別出資5.5億元、8.8億元、43.4億元,並負責境內徵地拆遷工作,徵地拆遷費用經各方認可後作為地方資本金分別計入股份,其餘63.1億元由鐵路總公司使用鐵路建設基金安排。資本金以外的資金利用銀行貸款。中國鐵路總公司和重慶市、湖北省、湖南省共同組建合資公司,負責組織工程建設。
  據悉,初步設計方案獲得批覆,為項目年內開工奠定了基礎。  (原標題:黔張常鐵路初步設計方案獲批)
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約定“一起離婚”遭情人反悔


  範躍紅 王鶴 薛益存
  “我剛剛用這輛車殺了一個女人,我也不想活了……”2014年1月19日傍晚,一個青年男人開著一輛租來的轎車停在浙江省金華市某派出所門口,平靜地向值班人員投案自首。他所說的女人,正是與他交往三年的有夫之婦小雪(化名)。9月15日,金華市婺城區檢察院以故意殺人罪對鐘磊提起公訴。
  2010年底,鐘磊在棋牌室結識比他小三歲的年輕女子小雪,覺得她性格開朗,跟自己很合得來,就經常在一起玩。小雪時常抱怨丈夫對她不好,給鐘磊打電話訴苦,聊以慰藉,幾個月後發展為情人關係。
  鐘磊知道對方已婚,自己也有老婆孩子,卻把全部心思放在小雪身上,對她越來越依賴,加上他雖然待業在家,但是手頭較為寬裕,每個月都會給她幾千元不等的零花錢。“有時候她打牌輸好幾千塊,一個電話我就趕去付賬,在她身上差不多花掉了十多萬塊。”
  然而,案發後鐘磊的妻子告訴辦案人員,丈夫離婚前後找她要過二三十萬元,其中就有給小雪的錢,他本身經濟條件很一般。
  沒過多久,小雪告訴鐘磊自己失業了,丈夫又不幹活,沒有經濟來源,讓鐘磊一併承擔他們的日常開銷。就這樣,兩人感情日益深厚。即使後來雙方家人都已經察覺到,他倆也沒有任何避嫌,還約定鐘磊一年內先離婚,再讓小雪離婚,最後一起生活。
  2013年4月,小雪的丈夫因事外出,兩人的交往更加親密。五個月後鐘磊按照約定,和早已忍無可忍的妻子離婚,滿心歡喜地等著小雪恢復單身。豈料,這時的小雪竟開始躲避他,而多疑的鐘磊在電話里也聽到過男人的聲音,二人因此爆發多次爭吵。有時,鐘磊還特地跟蹤她回家,甚至在小雪與其他男性朋友出門吃飯時,直接將她拖進車裡帶走,雙方關係由此越來越僵。
  然而,鐘磊最害怕的事還是發生了。2014年1月初,小雪因為丈夫回來了,而且對她態度好轉,夫妻關係變得越來越好,而自己又找到新工作,再也沒有提過離婚的事,也表示不願意和鐘磊繼續交往。
  絕望的鐘磊先是控制情緒不停打電話,結果對方要麼直接掛斷,要麼敷衍幾句,最後竟威脅他說“我不會再和你好了,我要把我們這幾年的事告訴老公,他想怎麼樣都行”,接著放下一句狠話,“你想怎麼樣你就來好了!”
  正是這句話,讓鐘磊的情緒一下爆發了,“我對她那麼好,為了她都離婚了,她居然還拿老公威脅我!”當時他就想,找個機會把小雪帶到家裡談話,談得好繼續在一起,談不好就掐死她,自己再喝藥自殺。
  1月19日上午,鐘磊多次聯繫小雪,對方依舊非常冷淡,周圍又有人陪著,他沒辦法把她帶走。下午1點,心灰意冷的鐘磊為避免被小雪發現,專門租了一輛轎車等在她單位門口,一路跟蹤到她家小區,在附近悄悄等到下午4點,看到一名中年男子騎電瓶車載小雪開進小區。恰好那個男子曾是他懷疑“與小雪有不正當關係”的對象,看樣子似乎在保護她。氣急攻心的鐘磊當下便發動車子跟著,開到電瓶車正後方近100米時,猛地一腳將油門踩到底,對著電瓶車狠狠地撞過去。
  距離三四十米時,小雪發現有車向自己撞來,驚恐之下她躲閃不慎,竟直接跳到車子正前方,撞到擋風玻璃之後直接被撞飛,落到小區花壇里。鐘磊得手後並未減速,而是繼續往前開,將那名男子也撞倒在地,最後掉頭離開小區。“反正她那麼薄情,我已經沒有活著的念想了,當時她無論和誰在車上,我都會去撞兩個人,除了她的女兒,因為孩子是無辜的。”
  鐘磊以為小雪已經死了,就直接跑到派出所投案自首了。
  後經治療,小雪並沒有生命危險,但車禍造成她全身多處骨折,經鑒定為輕傷一級,同車的男子則為輕微傷。小雪承認,自己之前和鐘磊說“一起離婚”之類的話都是玩笑,從未當真過,誰知鐘磊太過執著,最終釀出血案。  (原標題:約定“一起離婚”遭情人反悔)
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廣東食藥領域大要案頻發 最高涉案金額達1.9億元


  
  廣東省高院昨天發佈白皮書,公佈近五年打擊生產、銷售偽劣商品犯罪情況
  羊城晚報記者 董 柳 通訊員 林曄晗 蔣倩倩
  8日,廣東省高院首次專題通報了《廣東法院打擊生產、銷售偽劣商品犯罪白皮書》(以下簡稱“白皮書”)。據統計,近五年來,廣東法院共受理生產、銷售偽劣商品犯罪一審案件2067件,給予刑事處罰3230人,涉案總額年均達4億元。值得一提的是,白皮書所涉的偽劣商品品種眾多,其中偽劣藥品占了近一半的比例。
  逾三千人受刑事處罰
  白皮書顯示,廣東法院五年來共受理生產、銷售偽劣商品犯罪一審案件2067件,審結2030件,結案率為98.21%,判決生效的被告人3270人,其中,給予刑事處罰的3230人,處刑率為98.78%。
  白皮書顯示,從個案看,涉案金額超千萬元的大案時有發生,有的甚至是億元大案。如2009年深圳市中院一審的華傑、吳夏等7人生產假冒國外註冊商標的藥品在境內銷售,涉及9個罪名,涉案金額高達1.9億元,創下了廣東法院審結個案涉案金額最高紀錄。主犯華傑依法被判處無期徒刑,並沒收個人全部財產,附加驅逐出境。
  近半偽劣商品是假藥
  據統計,偽劣商品品種多,涉及消費者的衣食住行各個方面,其中藥品領域占49.14%,其次是煙草領域(25.53%),食品領域(15.73%)等。
  白皮書顯示,2009年-2013年,珠三角地區銷售境外無進口批文藥品的案件在假藥案件中的比重較大、不斷上升,珠三角地區尤為明顯:珠海市兩級法院共審理銷售假藥案件14件,銷售境外無進口批文藥品的案件8件,占57.14%;中山市兩級法院共審理銷售假藥案件32件,銷售境外無進口批文藥品的案件14件,占43.75%;深圳市兩級法院共審理銷售假藥案件382件,銷售境外無進口批文藥品的案件72件,占18.85%。
  制假售假案多發於城中村
  白皮書稱,近年來,犯罪分子針對性選擇作案地點和借助互聯網、新興物流業銷售,作案手段更為隱蔽。2009-2013年間,全省法院審理的生產、銷售偽劣商品犯罪案件中,43.36%的案件集中在農村、城鄉結合部、城市出租房等相對隱蔽、管理薄弱的地區,且經常變換地點。
  同時,不少犯罪分子將所生產的偽劣商品的信息發佈至互聯網或通過短信等移動通訊手段向公眾發佈,吸引需求者與其聯繫。偽劣商品的銷售亦不局限於本地,而是根據購貨量,分別利用物流公司、快遞公司、汽車送貨等方法,使偽劣商品迅速被銷售到全國各地,甚至境外。
  鑒定意見欠規範致定罪難
  此外,白皮書還列舉了審判實踐中存在的問題。如部分涉案偽劣商品的質量鑒定只有檢驗數據:被告人被指控使用工業鹽水製造醬油,而質量鑒定意見僅反映檢出亞硝酸鹽成分,未說明該亞硝酸鹽成分是否為工業鹽水,樣品是否不符合國家衛生標準,也未說明是否屬於有毒、有害食品,不利於案件定罪量刑。
  部分案件中,涉案偽劣產品的質量鑒定還存在鑒定機構無法定資質條件,送檢樣品未能證明即為本案涉案物品等問題,給法院對案件的準確定性帶來困難。
  對此,白皮書建議有關部門及時下發各類商品鑒定機構名錄,解決實踐中部分產品鑒定機構不明的問題,另外進一步規範出具鑒定意見。
  對話
  省高院副院長王勇:災害期間制假售假將重罰
  羊城晚報:在生產、銷售偽劣商品犯罪案件審理中,涉案金額是不是最重要的量刑依據?哪些犯罪情形屬於從重情節?
  王勇:以生產、銷售偽劣產品罪和生產、銷售不符合安全標準的食品罪為例,在生產、銷售偽劣產品罪中,銷售金額或貨值金額不僅是定罪依據,也是該罪全部量刑檔次的依據,是最重要的量刑依據。
  關於從重情節,該類犯罪的從重情節主要體現在特殊主體身份及特殊犯罪時間兩方面。犯罪主體方面,如犯罪主體為國家機關工作人員的,是所有生產、銷售偽劣商品犯罪的從重情節;又如犯罪主體為醫療機構或個人的,是銷售不符合標準的醫用器材罪的從重情節。犯罪時間方面,如在特定災害期間生產、銷售對應商品的,是生產、銷售偽劣產品罪,生產、銷售假藥,生產、銷售劣藥,生產、銷售不符合標準的醫用器材罪的從重情節;又如在特定突發事件期間生產、銷售對應藥品的,是生產、銷售假藥,生產、銷售劣藥罪的從重情節。
  個案
  生產“毒粉條” 主犯獲刑8年
  2010年6月至12月,被告人羅祥生、羅建明等人設立生產偽劣粉條的窩點,購買製造粉條的機器、原料、添加劑,共生產、銷售不合格的“純紅薯粉”和“珍珠粉”1.9萬餘公斤,銷售金額人民幣7萬餘元。其中,“純紅薯粉”以玉米澱粉為主要原料,添加工業石蠟、墨汁、檸檬黃等進行生產;“珍珠粉”以玉米澱粉為主要原料,添加工業石蠟等進行生產。
  2010年12月24日,上述窩點無營業執照兩次被工商部門查處,羅祥生於是糾集被告人譚滿娥共同出資註冊成立中山市祥明食品有限公司,由羅建明任法定代表人。2011年2月至4月,羅祥生、羅建明在祥明公司內組織工人繼續以上述方式生產、銷售偽劣“純紅薯粉”、“珍珠粉”共11萬餘公斤,銷售金額人民幣45萬餘元。
  由於羅祥生、羅建明等人生產、銷售偽劣粉條共13萬餘公斤,銷售金額人民幣52萬餘元,尚未銷售的貨值金額為人民幣25232元,中山市第一法院以生產、銷售偽劣產品罪判處羅祥生有期徒刑八年,並處罰金人民幣30萬元;判處羅建明有期徒刑七年,並處罰金人民幣27萬元;其餘兩人分別被判處有期徒刑三年六個月,並處罰金人民幣10萬元和有期徒刑三年緩刑五年,並處罰金人民幣8萬元。中山市中院終審維持了原判。
  (董柳 林曄晗 蔣倩倩)
  ?編輯:鄔嘉宏  (原標題:廣東食藥領域大要案頻發 最高涉案金額達1.9億元)
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